MAHALLE POLİSLERİMİZ

Kalici Baglanti Yorum (0) Yorum yaz! Etiketler : MAHALLE,POLİSLERİMİZ,tdp

TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK AMACI

TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK AMACI

Suç ve suçlularla mücadelede sadece polisiye tedbirlerin yeterli olmadığı gerçeğinden hareketle;
Suçları önlemede toplumsal sorumluluk bilincinin geliştirilmesi, Toplumun tüm kesimlerinin katılımını sağlayarak Polis Teşkilatınca halka sunulan güvenlik hizmetlerinin verimlilik ve etkinliğinin artırılması, halkın güvenlik hizmeti memnuniyetinin yükseltilmesi ve güvenli yaşamın sağlamasına yönelik; Ülkemizin şartlarına uygun, gelişmiş demokratik ülkelerin en iyi �Toplum Destekli Polislik� uygulamalarından esinlenerek, toplumun güvenlik beklenti ve taleplerini ön planda tutma anlayışı içinde, Türk Polis Teşkilatınca yürütülen güvenlik hizmetlerinde, çağın gereklerine uygun gelişim ve değişiminin sağlanmasıdır.

Genel Amaç
Türkiye´de güvenlik hizmetlerinin toplumun katılım ve desteğini sağlamak suretiyle etkin ve hızlı bir şekilde yürütülmesini, toplum-polis ilişkilerinin geliştirilmesini, suçla mücadelenin güçlendirilmesini ve polislik hizmetlerinde çağdaş uygulamaların yaşama geçirilmesini sağlamaktır.

Toplum Destekli Polislik (TDP) Standardı;
- Güvenlik hizmetlerinde ve polis tarafından yerine getirilen diğer hizmetlerde toplumsal desteği ve katılımı sağlamak bakımından bütün polis birimlerini,
- Bunun somut bir şekilde hayata geçirilmesi yönüyle başta yeni oluşturulan TDP hizmet birimlerini, Polis Merkezlerini, suç soruşturması ve önleme görevi yürüten diğer polis birimlerini,
- TDP hizmetlerinin hangi usul ve esaslar dahilinde yerine getirileceğine ilişkin EGM merkez ve taşra birimlerinin yapacakları iş ve işlemleri,
- TDP hizmetlerinin yürütülmesi bakımından ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile bu nitelikteki kuruluşları, sivil toplum kuruluşlarını, kişileri ve gerektiğinde diğer oluşumları kapsamaktadır.

Stratejik Amaç;
TDP, stratejik bir amaca uygun olarak uygulamaya konulur.
Stratejik amaç, toplumsal katılımı sağlayan, çevrenin sosyal yapısıyla bütünleşmiş, topluma olabildiğince yakın, kaliteli güvenlik hizmeti sunan ve toplumun güvenlik taleplerine her durumda cevap veren, güvenlik olgusuna bütüncül yaklaşan örnek bir polis modeli oluşturmak ve bu modeli ülke geneline kademeli olarak yaygınlaştırmaktır.

Uygulamaya İlişkin Amaçlar
TDP´nin uygulamaya ilişkin amaçları, TDP´nin temel ilkeleri dikkate alınarak uygulanacağı yerin sosyo-kültürel yapısına, demografik (nüfusla ilgili), ekonomik ve diğer koşullarına göre belirlenir.

TDP ile genel olarak aşağıdaki amaçlar öngörülmektedir:
a) Suçlarda meydana gelen sayısal artışla birlikte toplumda ortaya çıkan genel güvensizlik hissini azaltmak, toplumdaki bireylerin devlete güvenini sağlamak,
b) Çevresel koşulların etkisiyle kişilerde görülmeye başlanan kişisel güvensizlik algılamasının izlerini azaltmaya çalışmak,
c) Suç korkusunu azaltarak kentlerdeki yaşam kalitesinin yükselmesine katkıda bulunmak,
d) Suç analizi ve hizmet alanlarına ilişkin analitik çalışmalar yapılmasını sağlamak,
e) Sorunların çözümünde toplumdaki bireyler ile işbirliğinde bulunmak ve buna öncelik vermek,
f) Geleneksel polislik faaliyetlerini devam ettiren, hizmet sunma öncelikli, kendiliğinden harekete geçen polislik yaklaşımını benimsemek,
g) Önleyici güvenlik hizmetleri kapsamında programlar ve kampanyalar düzenlemek,
h) Sosyal çevreyle ve hizmet sunulan insanlarla bütünleşmek,
i) Toplumun bir parçası olmak, polisin görevli olduğu sosyal ve coğrafi çevreyi en iyi şekilde tanımasını ve toplumdaki bireylerle yüz yüze iletişim için polis kaynaklarını planlamak ve uygulamaya koymak,
j) Yönetimde kalite ve etkililik için uygulamaya ilişkin koordinasyonu ve ekip çalışmasını sağlamak,
k) Eğitimleri geliştirmek ve güncel şartlara uygun hâle getirmek,
l) Toplumun da katılımının sağlandığı genel güvenlik hizmetlerini bilgi ve insan odaklı anlayışla yürütmek,
m) Güvenlik konusundaki toplumsal gereksinimlere ve taleplere cevap verebilmek için hizmetlere uygun nitelikte uygulama modelleri geliştirmek,
n) Güvenlik hizmetlerinin yürütülmesinde geliştirilecek yeni çalışma anlayışı ile birlikte görevli bütün polis birimlerinin sorumluluk almalarını sağlamak,
o) Güvenlik hizmetlerinin daha iyi bir şekilde sunulabilmesi için teknolojik araçların kullanımını, hizmete uyarlanmasını ve geliştirilmesini sağlamak.

Kalici Baglanti Yorum (0) Yorum yaz! Etiketler : TOPLUM,DESTEKLİ POLİSLİK,AMACI

TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK YASAL DAYANAĞI

TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK YASAL DAYANAĞI

Toplum Destekli Polislik hizmetleri, 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu esas olmak üzere, polise görev ve yetki veren ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre yürütülür.
TDP çalışmalarına dayanak oluşturan yasal düzenlemeler, düzenlendiği mevzuatın ismine uygun olarak aşağıda sıralanmıştır (Ek 1):

Türkiye Cumhuriyeti 1982 Anayasası

TDP uygulamalarında dikkate alınması gereken 1982 Anayasası´nın ilgili maddeleri aşağıya çıkarılmıştır:

- Devletin Temel Amaç ve Görevleri´ni düzenleyen 5´inci maddesi,
- Kanun Önünde Eşitlik´i düzenleyen 10´uncu maddesi,
- Temel Hak ve Hürriyetlerin Niteliği´ni düzenleyen 12´inci maddesi,
- Kişinin Dokunulmazlığı, Maddi ve Manevi Varlığı´nı düzenleyen 17´nci maddesinin 17´inci fıkrası,
- Kişi Hürriyeti ve Güvenliği´ni düzenleyen 19/1 maddesi,
- Dernek Kurma Hürriyeti´ni düzenleyen 33´üncü maddesi,
- Ailenin Korunması´nı düzenleyen 41´inci maddesi,
- Çalışma ve Sözleşme Hürriyeti´ni düzenleyen 48´inci maddesi,
- Çalışma Hakkı ve Ödevi´ni düzenleyen 49´uncu maddesi,
- Sağlık Hizmetleri ve Çevrenin Korunması´nı düzenleyen 56´ncı maddesi,
- Gençliğin Korunması´nı düzenleyen 58´inci maddesi,
- İdarenin Bütünlüğü ve Kamu Tüzelkişiliği´ni düzenleyen 123´üncü maddesi,
- Mahalli İdareler´i düzenleyen 127´nci maddesi,
- Merkezi İdare´yi düzenleyen 126´ncı maddesi,
- KAMU HİZMETİ GÖREVLİLERİYLE İLGİLİ HÜKÜMLER başlığı altında, Genel İlkeler´i düzenleyen 128´inci maddesi,
- Görev ve Sorumlulukları, Disiplin Kovuşturulmasında Güvence´yi düzenleyen 129´uncu maddesi,
- Kanunsuz Emir´i düzenleyen 137´nci maddesi.
2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu
TDP uygulamalarında dikkate alınması gereken PVSK´nın ilgili maddeleri aşağıya çıkarılmıştır:
- Polisin genel görevlerini düzenleyen 1´inci maddesi,
- Polisin genel emniyet ve önleyici hizmet görevlerini düzenleyen 2´nci maddesi,
- Toplumsal düzenin sağlanması ile ilgili 11, 12 ve 13´üncü maddeleri,
- Halkın huzur ve sükununun korunması ile ilgili 14´üncü maddesi,
- Polisin genel düzenle ilgili görevlerini düzenleyen 19´uncu maddesi,
- Polisin acil durumlarla ilgili görevlerini düzenleyen 20´nci maddesi.
3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanunu
TDP uygulamalarında dikkate alınması gereken ETK´nın ilgili maddeleri aşağıya çıkarılmıştır:
- İç güvenliğe ilişkin EGM´nin görevli olduğunu düzenleyen 1´inci maddesi,
- EGM´nin Merkez, Taşra ve Yurt Dışı Teşkilatı yapılanmasını düzenleyen 16´ıncı maddesi.

5442 sayılı İl İdaresi Kanunu

TDP uygulamalarında dikkate alınması gereken İl İdaresi Kanunu´nun ilgili maddeleri aşağıya çıkarılmıştır:

- Vali´nin genel görevlerini düzenleyen 4´üncü maddesinin 1´inci fıkrası,
- Vali´nin sorumluluklarını düzenleyen 9´uncu maddesi 17´nci fıkrası ve birinci fıkrasının A bendi,
- Vali´nin il sınırları dahilinde genel güvenlik ile ilgili görevlerini düzenleyen 11´inci maddesinin A-B-C bentleri,
- Kaymakam´ın genel görevlerini düzenleyen 27´nci maddesi,
- İlçe idare şube başkanlarının görevlerini düzenleyen 28´inci maddesi,
- Kaymakamların Hukuki Durumları, Görev ve Yetkileri´ni düzenleyen 31´inci maddesi A ve B bentleri,
- Kaymakam´ın ilçe sınırları dahilinde genel güvenlik ile ilgili görevlerini düzenleyen 32´inci maddesinin A-B-C-Ç-D bentleri.
4320 sayılı Ailenin Korunmasına Dair Kanun

5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu

TDP uygulamalarında dikkate alınması gereken Çocuk Koruma Kanunu´nun ilgili maddeleri aşağıya çıkarılmıştır:

- Kuruma Başvuru başlıklı 6´ncı maddesi,
- Kolluğun Çocuk Birimi başlıklı 31´inci maddesi,
- Kurumlar başlıklı 45´inci maddesi.
1.7. Polis Vazife ve Salâhiyet Tüzüğü
TDP uygulamalarında dikkate alınması gereken PVSK´nın ilgili maddeleri aşağıya çıkarılmıştır:
- 1, 2, 14, 15, 21, 22 ve 24´üncü maddesi hükümleri.

Kalici Baglanti Yorum (0) Yorum yaz! Etiketler : TOPLUM,DESTEKLİ POLİSLİK,YASAL DAYANAĞI

TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK PRENSİPLERİ

Ø Toplumun İçinde Yer Alma ve İnsanlarla İletişime Açık Olma.

Ø Toplum Destekli Polis, toplumda karşılıklı anlayış ve hoşgörünün sağlanması için elverişli ortamların oluşmasına katkıda bulunur.

Ø Vatandaşlarla, onların taleplerine hızlı bir şekilde cevap veren kesintisiz bir ilişki kurar.

Ø Güvenlik Hizmetlerine Toplumun Aktif Katılımının Sağlanması.

Ø Toplumun bütün kesimlerinin, suç ve her türlü tehlikeden korunmasını sağlamak bakımından uyarıcı, hizmetleri tanıtıcı ve uygulamayı şekillendirici yönde toplantılar gerçekleştirilir.

Ø Toplumu, güvenlik hizmetlerinin yürütülmesine ve önleyici tedbirlerin alınmasına dâhil ederek insanlarda güvenlik bilinci ve anlayışının oluşturulması sağlanır.

Ø Toplum Destekli Polislik Hizmet Anlayışının Görev Alanının Tamamına Yaygınlaştırılması.

Ø Toplum Destekli Polislik hizmetleri, görevli olunan sorumluluk alanının bütününe yaygınlaştırılacak şekilde yürütülür. Toplumsal talep ve isteklerin tam anlamıyla hizmete yansıtılabilmesi bakımından makro düzeyde (geniş çaplı) yaklaşımlardan kaçınılır, polisiye hizmetlerin yürütülmesinde mikro (özele ve dar alana odaklanan) yaklaşımlar benimsenir.

Ø Toplum Destekli Polisler, yerel ve mikro alanlardaki sıkıntılara odaklanır ve bunların çözümünü sağlamaya yönelik tedbirlerin alınması ve çözümlerin hayata geçirilmesine çalışır. Hizmet bütüne odaklı bir anlayışla mikro çerçevede ve birey odaklı yürütülür.

Ø Hizmete, Toplumsal Talepler Doğrultusunda, Mevcut Kaynaklara ve Bölgenin Coğrafi Özelliğine, Yerel İhtiyaç ve Önceliklere Uyarlı Olarak Yön Verilmesi – Dış Müşteri Odaklılık.

Ø Problemlere yerel açıdan yaklaşılır. Sorunun nedenleri orada olduğu gibi çözümleri de oradadır. Problemlerin tam olarak yaşandığı, algılandığı ve güvenlik ihtiyacının günlük olarak en fazla hissedildiği yerler yerel bölgelerdir.

Ø Yine sorunların çözümü bakımından yerel birimler, toplumda bireylerin ilk başvuracağı noktalardır. Güvenlik ihtiyacının, görev yapılan sorumluluk alanındaki insanların talep ve istekleri çerçevesinde karşılanması ve hizmete bu temel eksende yön verilmesi vatandaşın da memnuniyetini sağlayacak, toplumsal duyarlılığın güvenlik hizmetlerine yansıtılmasına imkân verecektir.

Ø Toplumda Güvensizlik Hissinin Azaltılması (Genel ve kişisel düzeyde).

Ø Sorumlu olduğu alt görev alanında Toplum Destekli Polis, polisin bir temsilcisi ve polisin o bölgedeki halkla bağlantı noktasıdır. Bu yönüyle görev yaptığı yerin toplumsal ve kriminal anlamda gerçekliğine (suç ve suçlulukla ilgili durumuna) ilişkin yeterli bilgiye haiz bir görevlidir. Sivil toplum olgusunun yaygınlaşması çerçevesinde toplumla kurulacak ilişkilerle genel ve kişisel düzeyde güvensizlik hissinin azaltılmasına çalışılır.

Kalici Baglanti Yorum (0) Yorum yaz! Etiketler : TOPLUM DESTEKLİ,POLİSLİK,PRENSİPLERİ

TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK İHTİYAÇ DUYULMASINA İLİŞKİN NEDENLER

TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK İHTİYAÇ DUYULMASINA İLİŞKİN NEDENLER


Bir kamu hizmeti olarak polislik hizmetlerinin yürütülmesi, diğer bir yaklaşımla güvenlik hizmetlerinin etkin ve toplum odaklı yerine getirilmesi Dünya´da ve ülkemizde önem kazanan konuların başında gelmektedir. Polislik hizmetleri toplumsal yapıdan doğrudan etkilenmektedir.

Bu yönüyle polisin faaliyetlerine yön veren toplumsal ihtiyaçlar ve taleplerdir. Suç ve suçluluk toplumsal gündemi işgal eden konuların başında gelmektedir. Suçun olmadığı bir toplum hayali mümkün olmadığından polisin temel görev alanları çoğunlukla suçla ilgili bulunmaktadır. Bunun yanında polisin zamanının büyük bir kısmını sosyal hizmet fonksiyonuna ayırdığı da bilinmektedir.

Özellikle artan yatay hareketlilik yani iç göç olgusu ve hızlı nüfus artışının sonucu olarak ortaya çıkan nüfus yığılması, başta büyük kentlerimiz olmak üzere kentlerde toplumda hâkim olan sosyal kontrol mekanizmalarının işlevinin azalmasına ve toplumsal ilişkiler ağının etkinliğinin değişmesine neden olmuştur. Geçmişte durağan ve kontrol edilebilen bir toplumsal yapıdan, küreselleşme, kentleşme, iç göç ve değişimin bir sonucu olarak kontrol edilemeyen ve durağan olmayan bir toplumsal yapıya geçilmiştir. Toplumun oto kontrol mekanizmalarının işlevini yitirmesi ya da zayıflaması, devlet odaklı kontrol mekanizmalarının önemini daha da ön plâna çıkarmıştır. Bu mekanizmaların başında da Polis Teşkilâtı gelmektedir.

Değişen ve gelişen toplumsal yapıda suçların niceliği yanında niteliği de değişmekte, yeni suç türleri ve suç işleme yöntemleri ortaya çıkmaktadır. Çeşitli sosyal, kültürel ve ekonomik koşulların bir bileşkesi olan suçun oluşumu tek bir nedene bağlanamadığı gibi suçların işlenmesinde az çok sebeplerin birlikteliği bulunmaktadır. Buna ek olarak polisin toplumla olan ilişkilerinin yapısı da değişmiştir. Toplum, polis teşkilâtından daha kaliteli ve kendi sorunlarına duyarlı bir hizmet beklemektedir.

Suçların niteliğinin, suçlu profillerinin ve suç işleme yöntemlerinin değişmesi sonucu suçla mücadele tek başına polisiye hizmetlerle yürütülemez duruma gelmiştir. Güvenliği sağlamada polisin fonksiyonu da değişmiş, polis-toplum ilişkisinin yeniden ve çok yönlü ele alınması gerekliliği ortaya çıkmıştır.

Toplumun güvenlik ihtiyaçları günden güne artmasına ve farklılaşmasına rağmen bir kamu kuruluşu olan polisin imkânları aynı oranda artmamış, kimi zamanda polisin suçlarda meydana gelen değişime uyum sağlama ve suçla mücadele yeteneği toplumsal beklentileri karşılayamaz hâle gelmiştir.

Bu durum toplumsal taleplerin ve duyarlılığın, güvenlik hizmetlerinin yürütülmesinde daha da önemli hâle gelmesine neden olmuştur. Ülkemizde suçların sayısı günden güne artmakta, insanlar mağdur olmasına rağmen polise başvurmak istememekte, karanlık alanlar denilen ve kayda girmeyen suçların sayısı tam olarak tespit edilememekte, faili meçhul suçların sayısı özellikle malvarlığına karşı işlenen suçlarda artmakta, toplumsal güvensizlik hissi ve suç korkusu günden güne daha da içinden çıkıl(a)maz hâle gelmektedir. Sonuç olarak modern dünya yeni problemleri de beraberinde getirmekte ve suçluluğa ilişkin çözüm önerileri sınırlı bir alanda kalmaktadır.

Polisiye hizmetlerin, bu çerçevede genel güvenlik hizmetlerinin ve suçla mücadelenin sadece polis hizmetleri eksenli değil çok yönlü ve bütüncül bir şekilde yürütülmesi gerekmektedir. Bunu sağlamanın temel yöntemlerinden birisi de Toplum Destekli Polislik hizmetlerinin yaşama geçirilmesidir.

TDP hizmetleri, bu yönüyle toplumun güvenlik talebine göre şekillenen bir anlayışın polisiye hizmetlerde yaşama geçirilmesi anlamına gelmektedir. Toplumsal sorunlara odaklanan ve çözümlerin bütüncül bir çerçevede ele alınarak toplumun bütün kesimlerinin, kurumlarının ve devlet organlarının yer aldığı bir hizmet anlayışının bu açıdan artık çağın bir gerekliliği olduğu kabul görmektedir.

Günümüzde polislik hizmetlerinin, hizmet yürütülen yerin toplumsal yapısına ve toplumsal ilişkiler ağına bağlı kalınarak, insan haklarına saygı odaklı ve toplumsal duyarlılıklar çerçevesinde ele alınmasının ve yürütülmesinin gerekliliği tartışılmazdır.

Kalici Baglanti Yorum (0) Yorum yaz! Etiketler : TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK,İHTİYAÇ DUYULMASINA İLİŞKİN,NEDENLER